近期,發改委發佈了促進消費的20條措施。這主要是為了落實之前中央政治局會議提出的擴大內需、促進消費、提振經濟增速的目標。消費對於GDP增長的貢獻已經超過了投資和出口,今年上半年消費對於GDP增長的貢獻達到了77%。通過促進消費,可以推動需求回升,促進各行各業的發展。國家發改委近日提到要更好發揮消費拉動經濟增長的基礎性作用,出臺實施恢復和擴大消費的政策檔。其中包括大力推動就業等措施增加居民收入,提振大宗消費,加快推進充電和停車設施建設,鼓勵汽車限購地區優化限購管理政策。已經實施汽車限購政策的地區不能新增限購條款。同時,繼續做好保交樓、保民生、保穩定工作,適時調整優化房地產政策。根據不同城市的情況制定相應政策,以滿足居民的剛需和改善性住房需求。
整體來看,在政策的有力帶動下,下半年我國的GDP增速有望出現回升,全年預計能夠實現5%以上的增長目標。其中,消費是經濟復蘇的主要拉動力,而投資則扮演著托底的作用。然而,在外需疲軟的情況下,出口增速可能會有所回落。因此,通過擴大內需來彌補外需不足的策略顯得尤為重要。今年上半年,我國的GDP實現了5.5%的增長,其中消費的貢獻最為顯著。消費的貢獻率達到了77%,超過了投資和出口之和。
目前各地區各部門積極出臺實施促消費政策,維護良好的消費秩序,提振消費信心。新消費增長點,如綠色消費、智能產品消費等也逐步形成,這將有望推動我國消費進一步復蘇。然而,消費意願和消費信心之後,必須具備相應的消費能力。提高就業率和居民收入水準是關鍵。就業是民生之本,收入是民生之源,就業和收入都是影響消費的重要因素。特別是居民對於未來收入的預期,對當期消費的影響非常大。因此,持續擴大就業、促進居民增收,是提高居民消費能力、提升居民消費意願、釋放居民消費潛力的有效手段。
在7月24日召開的中央政治局會議上,明確提出要加大民生保障力度,將穩就業提高到戰略的高度。同時,要通盤考慮擴大中等收入群體,並通過增加居民收入來推動消費,通過終端需求帶動有效供給。國家發展改革委員會表示,將聚焦重點,精准施策,激發活力,落實就業優先政策,加強困難群體就業兜底幫扶。堅持多勞多得,鼓勵勤勞致富,推動更多低收入群體邁入中等收入行列。同時,完善按要素分配的政策制度,增加中低收入群眾的要素收入管道,多管道增加城鄉居民的財產性收入,推動居民收入增長與經濟增長基本同步,從而提高居民的消費能力和消費意願。
值得關注的是,中央政治局會議首次提出活躍資本市場,提振投資者信心。這對於提高居民的財產性收入具有積極意義。目前我國A股市場擁有2億股民和6億基金帳戶,通過活躍資本市場來提振市場表現,進而讓更多投資者獲得收益。這將大大提高居民的消費能力和消費意願,有利於拉動內需。
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