無黨派的國會預算辦公室(CBO)在一份新的分析報告中表示,參議院對特朗普總統的巨額稅收法案所做的修改,將使美國的債務負擔增加數萬億美元,同時導致醫療保險覆蓋面的損失更大,這給試圖推動該法案獲得通過的共和黨人增加了挑戰。
CBO估計,從2025年到2034年,參議院的法案將使赤字增加近3.3萬億美元,比眾議院通過的法案增加了近1萬億美元。CBO預計,眾議院通過的法案將在10年內增加2.4萬億美元債務。
分析還發現,如果該法案成為法律,到2034年將有1180多萬美國人沒有保險,這比眾議院通過的法案版本有所增加,後者預計將有1090多萬人沒有醫療保險。
這些嚴峻的數字是共和黨領導人面臨的又一個障礙,他們正在努力在特朗普自己設定的7月4日最後期限之前通過這項法案。
甚至在CBO做出估計之前,共和黨人就對立法的輪廓存在分歧,一些人反對削減醫療補助和食品援助項目支出的節省成本的提議,而其他共和黨人則認為這些提議還遠遠不夠。共和黨人正在削減這些項目,以幫助覆蓋延長特朗普在第一任期內實施的約3.8萬億美元稅收減免的成本。
周六晚上,參議院就該法案進行的例行程序性投票持續了幾個小時,副總統萬斯和共和黨領導人會見了幾位反對者,這種推搡的局面得到了生動的體現。該法案最終以51票對49票獲得通過程序性投票,但未來的道路充滿坎坷,仍將對修正案投票表決。
當地時間6月29日,美國參議院的書記員們已經完成了對參議院版本「大而美」法案的宣讀,並開始對這一法案進行正式的辯論。據悉,辯論可能需要最多20個小時,但預計會更少,民主黨以及共和黨分別有10個小時的時間可以使用,預計民主黨會用完所有時間,而共和黨只會用掉一小部分。在辯論結束后,參議院將開始對法案進行投票表決。
美國參議院將於當地時間6月30日上午9時(北京時間晚上9時)就「大而美」法案開始投票。該安排已於29日通過內部通知發至各辦公室。最終結果預計將在當地時間30日晚間或次日早間揭曉。
許多共和黨人仍在質疑CBO的估計和該辦公室工作的可靠性。為了使該法案獲得通過,他們使用了一個不同的預算基準,假設特朗普將於12月到期的減稅政策已經延長,基本上使其在預算中沒有成本。
CBO周六發佈了另一份對共和黨首選方案的分析報告,發現參議院的法案將減少約5000億美元的赤字。
民主黨人和經濟學家譴責共和黨的做法是「神奇的數學」,掩蓋了共和黨減稅的真實成本。
此外,民主黨人指出,按照傳統的計分制度,共和黨的法案將違反參議院的「伯德規則」,該規則禁止立法機構在10年後增加赤字。
CBO主任周日致信參議院預算委員會民主黨領袖稱,該辦公室估計,按照傳統計分法,財政委員會的法案部分,即第七章,將「增加2034年後數年的赤字」。