特朗普關稅威脅席捲全球：各國應對策略為何屢屢受挫？

在全球貿易的舞台上，美國總統特朗普的關稅政策如同一場風暴，席捲了多個國家和地區。從墨西哥到歐盟，從加拿大到日本，各國嘗試了從妥協到強硬的各種策略，卻大多難以抵擋特朗普的關稅威脅。這場貿易博弈不僅關乎經濟利益，更牽涉到各國的政治考量與全球貿易格局的重塑。以下，我們將從多個角度深入剖析各國應對特朗普關稅威脅的努力、面臨的困境以及未來的可能出路。



各國應對策略：從綏靖到反擊的無奈嘗試
面對特朗普政府咄咄逼人的關稅政策，多個國家採取了截然不同的應對方式，卻鮮有成效。墨西哥選擇了積極配合特朗普的禁毒執法要求，大幅加強了邊境安全措施，以期換取美國在貿易政策上的寬容。然而，這種「示好」並未能完全避免關稅的威脅。歐盟則採取了更為謹慎的策略，暫停了原定的報復性關稅計劃，轉而將重心放在與美國的貿易談判上，試圖通過對話尋求解決方案。加拿大則經歷了從強硬到妥協的轉變，幾個月前曾以對等關稅進行反擊，但最終也選擇了更為和解的姿態。然而，這些努力似乎都未能讓各國免受特朗普進一步升級關稅的壓力。

就在上周，特朗普向大約二十幾個國家發出了新的關稅威脅信函，警告將對這些國家的商品加征更高關稅。這種高壓政策讓各國意識到，特朗普的關稅威脅不僅是一種經濟手段，更是他實現政治和經濟目標的工具。各國在應對這一局面時，陷入了既要維護自身利益又要避免貿易戰全面升級的困境。

特朗普的關稅邏輯：談判還是單邊施壓？
特朗普的關稅政策為何如此難以應對？IMD商學院教授、全球貿易政策監測網站Global Trade Alert負責人Simon Evenett一針見血地指出，特朗普的關稅威脅並非傳統意義上的談判，而是一種「要麼接受、要麼放棄」的單邊施壓。他表示，儘管包括日本和歐盟在內的多個經濟體近幾個月來積極回應特朗普的關切，試圖通過對話解決問題，但這種接觸的效果卻令人懷疑。特朗普的策略似乎更傾向於通過不斷加碼的威脅，迫使各國在談判桌上做出更多讓步。

例如，特朗普在5月份曾威脅對歐盟商品徵收高達50%的關稅，這一舉動顯著加快了歐盟與美國的談判進程。然而，上周發出的新信函卻顯示，美國並未因談判進展而放緩施壓的步伐。信函中，特朗普威脅將對大多數歐洲商品的關稅從目前的10%提高到30%，令歐盟官員措手不及。此前，歐盟曾以為通過談判取得的進展足以避免被列入威脅名單，但現實顯然並非如此。

歐盟的應對：謹慎談判與反制準備并行
面對特朗普的最新威脅，歐盟展現了謹慎與強硬並存的應對策略。歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩在周日表示，歐盟將繼續暫停報復性關稅至8月初，以爭取更多談判時間。她同時強調，歐盟也在積極準備進一步的反制措施，以應對談判失敗的可能。據知情人士透露，歐盟委員會計劃于周一向成員國提交第二套報復性關稅方案，針對價值約720億歐元（約合840億美元）的美國進口商品加征關稅。此前，一項涉及210億歐元美國商品的關稅方案已於4月獲批，但至今未實施。

法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍則更加強硬，他呼籲歐盟加快籌備反制措施，動用包括「反脅迫工具」在內的所有可用手段。這一工具允許歐盟對美國的服務業等領域實施關稅等制裁措施，展現了歐盟在談判之外的強硬底牌。然而，馮德萊恩表示，目前尚未到動用「反脅迫工具」的地步，談判仍是當前的主要方向。

值得注意的是，歐盟還在積極開拓新市場，以減輕對美國市場的依賴。馮德萊恩在周日宣布，歐盟與印尼就一項貿易協議達成政治共識，這一舉措被視為歐盟在全球貿易格局中尋找新平衡的努力。

少數成功案例：英國與越南的突圍之道
在眾多深受關稅威脅的國家中，英國和越南是少數與特朗普政府達成綱要性貿易協議的國家。這兩個國家的成功或許得益於其獨特的貿易背景和靈活的應對策略。例如，英國在脫歐后急需鞏固與美國的貿易關係，而越南則通過積極的外交努力緩解了與美國的貿易緊張局勢。此外，中美兩國在今年早些時候的關稅戰後達成了臨時休戰，也為其他國家提供了一些借鑒。

然而，成功案例的稀缺也凸顯了應對特朗普關稅威脅的複雜性。Aurora Macro Strategies的高級貿易顧問Dmitry Grozoubinski指出，各國在應對特朗普政府時的策略差異巨大，很難總結出一種通用的「最佳做法」。例如，墨西哥和加拿大因《美墨加協定》與美國有着深厚的貿易聯繫，且兩國均響應特朗普的要求加強了邊境安全，但這並未能完全豁免關稅威脅。巴西的情況則更為特殊，儘管其對美貿易存在順差，特朗普仍以非貿易理由威脅對其徵收50%的關稅。

未來展望：談判與適應的雙重挑戰
面對特朗普的關稅威脅，各國需要在談判與適應之間找到平衡。Simon Evenett建議，各國應在8月1日的最後期限前繼續尋求談判機會，但同時也應做好長期適應的準備。這包括支持本國出口商、幫助企業開拓新市場，以減輕對美國市場的依賴。前美國貿易代表助理Dan Mullaney則認為，特朗普的最新信函可能是一種談判策略，旨在為8月前的談判爭取更大籌碼。然而，他也警告說，這種高壓策略可能進一步激化歐盟內部的強硬派情緒，導致貿易衝突升級。

Grozoubinski則坦言，特朗普的關稅政策充滿了不確定性，其「可接受的協議範圍」完全取決於他個人的想法，且隨時可能變化。這使得各國在制定應對策略時如履薄冰。無論是墨西哥的妥協、歐盟的謹慎談判，還是加拿大的強硬轉和解，特朗普的關稅威脅始終如影隨形，考驗着各國的智慧與耐心。

總結：全球貿易的十字路口
特朗普的關稅威脅如同一場席捲全球的貿易風暴，讓各國在妥協與對抗之間艱難抉擇。墨西哥、歐盟、加拿大等國的不同應對策略，折射出全球貿易格局的複雜性與不確定性。儘管少數國家如英國和越南通過靈活的外交取得了初步成功，但大多數國家仍在這場博弈中苦苦掙扎。未來，各國不僅需要在談判桌上爭取更有利的條件，還需通過開拓新市場、支持本國企業等方式，為可能的長期貿易戰做好準備。在特朗普的關稅陰影下，全球貿易正站在一個充滿挑戰的十字路口。