總理再更換，法國政府面臨治理新挑戰

法國總統馬克龍正面臨又一場重大政治危機——上任僅27天的總理塞巴斯蒂安·勒科爾努突然宣布辭職，令其措手不及。

這位前國防部長、馬克龍的長期盟友于周一（10月6日）宣布辭職，甚至未及闡述其新生政府的施政計劃。勒科爾努表示，在與各反對党進行磋商后，發現各方均不願在預算和政策要求上妥協，導致他無法領導這個中右翼少數派政府。

根據法國24台翻譯的聲明，勒科爾努指出：「每個政黨都表現得彷彿自己在議會中擁有多數席位」，繼續執政的「條件尚未成熟」。



有分析認為，法國當前陷入的政治危機很大程度上是馬克龍造成的。去年，他信心十足地解散議會，意圖為分裂的國民議會帶來「明朗格局」，但隨之而來的無果選舉卻適得其反。

右翼和左翼陣營在接連幾輪投票中均未取得決定性勝利，由此引發的政治僵局持續至今。不願將政府領導權拱手相讓的馬克龍，轉而任命親信領導少數派政府，但這些政府屢次在反對黨提出的不信任動議中搖搖欲墜。

勒科爾努的短暫任期已是繼米歇爾·巴爾尼埃和弗朗索瓦·貝魯內閣后的第三個類似情況。這些政府的共同困境是始終無法與其他政黨就國家預算達成共識——特別是在被視為必要舉措的削減開支與增加稅收問題上，這些措施對控製法國2024年佔GDP5.8%的預算赤字至關重要。

這引發了市場對法國財政狀況失控的擔憂。如果法國無法履行財政紀律，將直接挑戰歐元區的共同財政規則，削弱歐元的信用基礎。德意志銀行的預測（赤字率維持在5.0%-5.4%）也表明，市場已對法國改善財政的能力失去信心。

周一晚些時候出現意外轉折，馬克龍給予勒科爾努48小時寬限期，要求其與反對党進行「最終磋商」以打破僵局。勒科爾努在X平台發文稱，他將在周三向總統彙報任何潛在突破，「以便總統能據此作出所有必要決策」。

下一步何去何從？
馬克龍現在面臨著棘手的抉擇困境：所有選項對這個深陷困局的總統都缺乏吸引力。他已多次表示不會辭職——若辭職將觸發新一輪總統大選，而按計劃下次大選本應到2027年才舉行。

他可以選擇任命一位新總理——這將是法國不到兩年內的第六位總理。但對馬克龍而言，從非嫡系陣營選拔人選無疑是令人難堪的局面。過去一年間，他已多次任命親信領導政府，若改變這一做法將意味着其政治策略的重大調整。

另一選項是解散議會並重新舉行議會選舉。但此舉同樣缺乏吸引力——瑪麗娜·勒龐領導的極右翼「國民聯盟」目前在民調中領先，支持率約32%，而左翼聯盟「新人民陣線」僅獲25%支持率。

分析人士認為馬克龍主動辭職的可能性微乎其微。歐洲工商管理學院政治學教授道格拉斯·耶茨周一指出：「對他而言，做出正確決定的風險太大，他當然也不願放棄權力。目前可以確定的是，馬克龍絕不會主動宣布辭職，最簡便的做法就是像換襯衫一樣再任命一位新總理。若新任總理仍難持久，他大可以繼續更換。這正符合他的體制優勢。」

耶茨認為馬克龍不會召集新選舉，「因為上次這樣做後果慘重」。「選民將拋棄他的政黨，憑本心投向左翼或右翼陣營。」

馬克龍上任以來推動的改革被視為提升法國經濟長期競爭力的關鍵。任何改革的倒退或「財政滑坡」都將打擊投資者對法國乃至歐元區經濟增長的預期，導致資本流出歐元區資產。

左右為難的抉擇？
有推測稱馬克龍可能孤注一擲，提名非中間派嫡系人士出任總理，人選可能來自中左翼社會黨。但選擇極左翼「不屈法國」或極右翼「國民聯盟」候選人的可能性極低——這兩個政黨周一均要求馬克龍下台。

耶茨教授指出：「迄今為止，他始終在錯誤人選上打轉。堅持從中間派選拔的做法，既開罪了左翼也得罪了右翼。」

耶茨補充道：「若能將機會給予中左翼陣營的新鮮血液，或許能幫助他組建政府，甚至避免不信任動議。因此社會黨人或許是最能被各方接受的選擇，綠黨候選人也未嘗不可。」

外匯市場厭惡不確定性。法國政局的不確定性，是歐元區的「政治風險震中」。這會使歐元在全球風險上升時，不僅無法發揮避險貨幣功能，反而自身成為風險來源。

北京時間16:53，歐元兌美元交投於1.1669/70。