長期以來,財政問題始終是美國黨爭的重頭戲,而財政赤字更是特朗普2.0政策博弈的焦點之一。特朗普所提出的暫停債務上限提議未能獲得美國國會批准,致使2萬億美元的支出削減計畫難以落實,財政赤字或將長期維持較高水準,其發展前景存在很大的不確定性。
為了避免政府停擺關門,美國曾多次提高債務上限。在特朗普的上一個任期內,就曾因提高債務上限的提案未獲通過,導致政府停擺達半個多月之久。此次,特朗普為解決相關問題,直接呼籲廢除債務上限。美國作為全球通用貨幣的發行國,可通過大量印鈔來轉移通脹和債務危機。當前,美國債務已高達36萬億,相較於其他國家,這一數字堪稱天文數字。在高利率和不斷擴大的財政赤字背景下,特朗普提出廢除債務上限也並不意外。
貌合神離 減稅難行
儘管此次美國大選特朗普大獲全勝,順利拿下兩院多數席位,但優勢並不顯著。共和黨的保守派傾向於削減社會福利和教育領域的開支,而溫和派則傾向於維持現有開支水準。特朗普若要推行減稅政策,必須得到共和黨溫和派的支持,黨內協調難題仍可能是特朗普政策實行的重要掣肘之一。另外,社會保障、醫療和國防開支是美國財政支出中的大頭,削減這些開支的阻力很大,馬斯克也曾表示2萬億美元的支出削減目標難以實現。
廢債務上限 還是降利率
為解決缺錢這個問題,特朗普有兩個辦法。其一為降低美債利率,目前美聯儲的利率上限是4.50%,如果今明兩年降100個基點至3.50%,那麼36萬億美元的美債每年可節省萬億美元的利息支出。其二則是廢除債務上限,從而無限制地發行美國國債,只要印錢夠快,就不會缺錢。
百利好特約智昇研究國際金融分析師歐文認為,美國兩黨關於債務上限的爭論從未停止,多次因無法提高債務上限而導致政府停擺。特朗普意欲廢除債務上限,雖此舉不利於美元信用,卻有助於他的政令施行。若果真廢除債務上限,意味著美債可以無限制發行,在其4年任期內,美債規模甚至可能達到50萬億美元。近期黃金價格持續上漲,或許正是基於未來貨幣大通脹的邏輯預期。展望後市,黃金短期可能上漲至2750美元一線,今年年中衝擊3000美元的概率很大。
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